REALIZOWANE POLITYKI, PROGRAMY I STRATEGIE

Niniejsza część przedstawia podsumowanie najważniejszych zadań wykonywanych w 2023 r. przez Gminę Miejską Hel w związku z realizacją lokalnych polityk, programów i strategii.

Spośród wielu uchwał Rady Miasta stanowiących o kierunkach realizacji lokalnych polityk, programów i strategii, w pierwszej kolejności należy zwrócić uwagę na studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta, które jest dokumentem o charakterze planistycznym, określającym politykę przestrzenną miasta, w tym lokalne zasady zagospodarowania przestrzennego. Od kilkunastu lat główne cele rozwoju gminy, we współpracy z innymi jednostkami, definiuje Strategia Rozwoju Ziemi Puckiej.

W 2023 r. kontynuowano prace nad opracowaniem nowej Strategii Rozwoju Północnokaszubskiej Lokalnej Grupy Rybackiej. 

Istotna część zadań burmistrza w 2023 r. związana była z realizacją i wdrożeniem działań zaplanowanych w licznych dokumentach o charakterze programowym i strategicznym, w tym programom dedykowanym konkretnym zadaniom własnym.

15


dokumentów i programów strategicznych miasta było realizowanych w 2023 r., 




w tym:




1

z obszaru

ochrony środowiska

5

z obszaru

pomocy społecznej

3

o charakterze

ogólnym


2

z obszaru 

ładu przestrzennego

1

z obszaru

ochrony zdrowia

3

z obszaru

gospodarki komunalnej i mieszkaniowej

Krótki opis realizacji

programy o charakterze ogólnym

STRATEGIA ROZWOJU ZIEMI PUCKIEJ NA LATA 2016-2025

Podstawa prawna: 

30 stycznia 2015 r. w Pucku włodarze miast i gmin powiatu puckiego podpisali deklarację w sprawie utworzenia wspólnej Strategii Rozwoju. Opracowany dokument Rada Miasta Helu przyjęła dnia 13 kwietnia 2016 r.

Cel: 

Niniejszy dokument, poprzez powiązanie bezpośrednio z budżetami współpracujących gmin oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, jest jednym z ważniejszych instrumentów działania władz samorządowych. Poszczególne zapisy strategii są odzwierciedleniem aktualnych potrzeb gmin Ziemi Puckiej, w tym Miasta Hel, oraz wskazują kierunek działań lokalnych w ujęciu długofalowym. Kluczowym elementem strategii rozwoju jest wizja, która określa docelowy obraz Ziemi Puckiej w przyszłości.

Realizacja w 2023 r.:  

Podjęto działania ujęte w strategii mające na celu zwiększenie atrakcyjności turystycznej.

LOKALNA STRATEGIA ROZWOJU PÓŁNOCNOKASZUBSKIEJ LOKALNEJ GRUPY RYBACKIEJ NA LATA 2014-2020 - Aktualizacja 

Podstawa prawna: 

Uchwała nr IX/46/15 Rady Miasta Helu z dnia 15 czerwca 2015 r.

Cel: 

Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru PLGR była realizowana w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 oraz Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze 2014-2020. Stowarzyszenie PLGR za cel stawia sobie stanie się inspiratorem i koordynatorem zrównoważonego i innowacyjnego rozwoju obszaru Północnych Kaszub w oparciu o przejrzystą i partnerską współpracę trzech sektorów na rzecz lokalnych społeczności przy aktywnym i bezpośrednim zaangażowaniu mieszkańców, służącą pogłębianiu wzajemnego zaufania pomiędzy samorządami, organizacjami społecznymi i przedsiębiorcami, wypracowywaniu rozsądnych kompromisów, wzajemnemu poszanowaniu i harmonizowaniu różnych potrzeb i interesów.

Realizacja w 2023 r.:  

Zakończono realizację projektu pn. "Skwerek rybacki na Bulwarze Nadmorskim w Helu"  oraz projektu "Rozwój i renowacja turystycznych szlaków fortyfikacji helskich".

Koszt realizacji: 493.907,66 .

Trwały prace nad opracowaniem nowej strategii, przeprowadzone zostały konsultacje społeczne dokumentu w zakresie potencjału społeczno-gospodarczego obszaru oraz identyfikacji potencjalnych kierunków wsparcia.

ROCZNY PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY MIEJSKIEJ HEL Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO na rok 2023

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XL/291/22 Rady Miasta Helu z dnia 26 października 2022 r.

Cel: 

Nadrzędnym celem programu jest budowanie partnerstwa pomiędzy Miastem Hel i organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, służącego diagnozowaniu i zaspokajaniu potrzeb mieszkańców oraz wzmacnianiu aktywności społeczności lokalnych. Program obejmuje wsparcie w takich obszarach jak: sport; ochrona zdrowia; wspieranie działań na rzecz osób, rodzin i grup zagrożonych wykluczeniem społecznym; pomoc społeczna, promocja i organizacja wolontariatu; kultura i ochrona dziedzictwa narodowego; bezpieczeństwo publiczne; wspieranie działań niosących pomoc osobom chorym, starszym i niepełnosprawnym; wspieranie edukacji ekologicznej wśród dzieci i młodzieży.


Realizacja w 2023 r.:  

Udzielono dotacji Fundacji Pomocy Artystom Polskim CZARDASZ na realizację projektu "I Festiwal Morze Muzyki".

Koszt realizacji: 70.000,00 zł.

programy z obszaru pomocy społecznej i ochrony zdrowia

GMINNA STRATEGIA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH DLA MIASTA HELU NA LATA 2021-2025

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XXV/195/21  Rady Miasta Helu z dnia 5 maja 2021 r. 

Cel: 

Niniejszy dokument strategiczny ukazuje najważniejsze problemy społeczne występujące w Mieście Hel, takie jak bezrobocie, niepełnosprawność, uzależnienia, ubóstwo, bezdomność, przemoc w rodzinie, przestępczość.

Logo "MOPS Hel".

Realizacja w 2023 r.: 

Realizowano zadania pomocy społecznej, które zgodnie z założeniami niniejszej strategii, umożliwiały osobom i rodzinie przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Zadania pomocy społecznej realizował Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Helu.

W 2023 r. pomoc i wsparcie w postaci świadczeń pieniężnych uzyskały 72 rodziny, z kolei w postaci świadczeń niepieniężnych 36 rodzin. Pracę socjalną świadczono wobec 4 rodzin.

PROGRAM WSPIERANIA RODZINY DLA MIASTA HELU NA LATA 2021-2023

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XXV/194/21  Rady Miasta Helu z dnia 5 maja 2021 r. 

Cel: 

Nadrzędnym celem programu jest stworzenie spójnego systemu wsparcia rodzin zamieszkałych na terenie Miasta Hel, które przeżywają trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych.

Realizacja w 2023 r.:  

Na realizację zadań związanych ze wspieraniem rodziny przeznaczono środki z Budżetu Miasta w wysokości 2.115.664,29 zł.

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Przeciwdziałania Narkomanii oraz Uzależnień Behawioralnych w 2023 roku

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XLII/306/22 Rady Miasta Helu z dnia 28 grudnia 2022 r.

Cel: 

Program zawiera zbiór przedsięwzięć przewidywanych do realizacji w 2023 r. w obszarze zagadnień społecznych. Określa szczegółowo zakres i formę zadań w zakresie profilaktyki, leczenia i terapii oraz reguluje zasady finansowania tych zadań. Program stanowi element Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Miasta Helu.

Realizacją programu zajmuje się Urząd Miasta w Helu przy współpracy Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, w której działają wykwalifikowane osoby przygotowane do pracy na rzecz tworzenia koalicji trzeźwości na terenie miasta oraz jednostki organizacyjne wskazane w Programie. 

Cele główne realizacji programu:

Cele szczegółowe:

Realizacja w 2023 r.:   

Na realizację przedsięwzięć w ramach programu wydano 350.681,41 zł, w tym na realizację przedsięwzięć w ramach profilaktyki alkoholowej 340.599,47 zł, a na przeciwdziałanie narkomanii 10.081,94 zł

W ramach działań związanych z przeciwdziałaniem narkomanii, wydatkowane środki przeznaczono m.in. na:

W ramach przeciwdziałania alkoholizmowi, wydatkowane środki przeznaczono m.in. na:

Wpływy z opłat oraz zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wyniosły 265.000,00 zł.

Program Przeciwdziałania Przemocy oraz Ochrony Ofiar Przemocy w rodzinie dla Gminy Miejskiej Hel na lata 2022-2026

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XXVIII/214/21 Rady Miasta Helu z dnia 28 wrześna 2021 r. 

Cel: 

Niniejszy dokument ma na celu przede wszystkim zwiększenie dostępności i skuteczności pomocy dla osób uwikłanych w przemoc oraz wypracowanie w mieszkańcach wrażliwości społecznej wobec zjawiska przemocy w rodzinie.

Realizacja w 2023 r.: 

Cele programu realizowano w szczególności poprzez:

PROGRAM OSŁONOWY "TELEOPIEKA DLA POTRZEBUJĄCYCH MIESZKAŃCÓW GMINY HEL NA LATA 2019-2023"

Podstawa prawna: 

Uchwała nr VI/49/19  Rady Miasta Helu z dnia 27 marca 2019 r. w sprawie przyjęcia programu osłonowego „Teleopieka dla potrzebujących mieszkańców Gminy Hel”, na lata 2019-2023.

Cel: 

Program polega na wdrożeniu na terenie miasta systemu teleopieki, czyli sieci komunikacji dla osób z grupy podwyższonego ryzyka, którym ze względu na wiek czy stan zdrowia może być potrzebna nagła pomoc. Program oprócz praktycznej korzyści dla osoby w nim uczestniczącej (niezwłoczna interwencja) zapewnia również komfort psychiczny rodzinie, bliskim, a szczególnie dzieciom seniorów często zamieszkującym osobno. Warunkiem korzystania z systemu teleopieki jest zdolność do obsługi „przycisku alarmowego” oraz podpisanie indywidualnej umowy z wykonawcą usługi wskazanym przez Miasto Hel.

Realizacja w 2023 r.:  

Kontynuowano realizację programu, głównie w zakresie utrzymania systemu. 

programy dotyczące ładu przestrzennego

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA HELU 

Podstawa prawna: 

Uchwała nr VII/49/2003 Rady Miasta Helu z dnia 25 kwietnia 2003 r. z późn. zm.

Cel: 

Niniejszy dokument określa politykę przestrzenną gminy, w tym lokalne zasady zagospodarowania przestrzennego. Ustalenia studium są wiążące przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

Realizacja w 2023 r.:  

W 2023 r. kontynuowano zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla nieruchomości położonej przy ul. Leśnej i Sosnowej, działki nr 150/1 - 150/7 oraz 153/1. Nadal brak uzgodnienia z PWKZ w Gdańsku, złożono zażalenie do Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Ponadto wszczęto postępowanie w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru portu morskiego Hel oraz terenów sąsiednich. 

Gminny Program Opieki nad Zabytkami dla Miasta Helu na lata 2021-2024

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XXIII/178/21 Rady Miasta Helu z dnia 24 lutego 2021 r.

Cel: 

Celem programu jest przede wszystkim podejmowanie działań zwiększających atrakcyjność zabytków, wyeksponowanie walorów poszczególnych zabytków i krajobrazu kulturowego, zahamowanie procesu degradacji zabytków oraz wspieranie inicjatyw sprzyjających wzrostowi środków finansowych na opiekę nad zabytkami.

Realizacja w 2023 r.:  

W ramach programu w 2023 r. udzielono Parafii pw. "Bożego Ciała" dotacji na remont i renowację zabytkowego kościoła parafialnego w Helu w łącznej kwocie 100.000,00 zł.

Zdjęcie wieży zabytkowego kościoła w Helu.

programy z zakresu ochrony środowiska

PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA GMINY MIEJSKIEJ HEL NA LATA 2015-2020 wraz z aktualizacją

Program "Czyste powietrze".

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XIV/75/15 Rady Miasta Helu z dnia 17 grudnia 2015 r.

Cel: 

Niniejszy dokument wyznacza kierunki i działania zmierzające do redukcji emisji gazów cieplarnianych, poprawy efektywności energetycznej oraz wykorzystania odnawialnych źródeł energii. Podejmowane działania dotyczą przede wszystkim zadań związanych z transportem, oświetleniem ulicznym, budownictwem publicznym, gospodarką przestrzenną oraz produkcją energii elektrycznej i ciepła.

Realizacja w 2023 r.:  

Miasto jest członkiem porozumienia na rzecz realizacji Programu Czyste Powietrze. Wg aktualizacji z marca 2023 r. złożono 12 wniosków, realizowanych było 5 przedsięwzięć na kwotę 87.267,13 zł.

Na działania z zakresu ochrony powietrza atmosferycznego i klimatu wydano z budżetu gminy 15.299,69 zł.

programy z obszaru Gospodarki mieszkaniowej i komunalnej

WIELOLETNI PLAN ROZWOJU I MODERNIZACJI URZĄDZEŃ WODOCIĄGOWYCH I URZĄDZEŃ KANALIZACYJNYCH NA LATA 2022-2026

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XXXI/253/21 Rady Miasta Helu z dnia 29 grudnia 2021 r.

Cel: 

W ramach sporządzonego dokumentu określono planowane inwestycje i poziom nakładów planowanych na ich realizację, uzasadnienie konieczności ich realizacji oraz określenie zakresów rzeczowych prac nakładów finansowych na planowane prace.

Realizacja w 2023 r.:  

Opracowana została koncepcja modernizacji i rozbudowy sieci wodno-kanalizacyjnej w mieście, zlecono opracowanie projektu budowlanego dla zadania "Budowa sieci kanalizacyjnej i wodociągowej na ul. Bałtyckiej i Sosnowej.

Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Miejskiej Hel na lata 2022-2026

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XXXII/255/22 Rady Miasta Helu z dnia 26 stycznia 2022 r.

Cel: 

Głównym celem programu jest określenie podstawowych założeń i wytycznych działań Gminy, zabezpieczających racjonalne i efektywne gospodarowanie posiadanym zasobem mieszkaniowym.

Realizacja w 2023 r.:  

W 2023 r. kontynuowano budowę dwóch budynków mieszkalnych przy ul. Komandora Z. Przybyszewskiego. Łącznie powstanie 30 nowych mieszkań. 

Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy miejskiej Hel w roku 2023

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XLIV/330/23 Rady Miasta Helu z dnia 22 lutego 2023 r.

Cel: 

Program ma na celu ograniczenie zjawiska bezdomności zwierząt domowych i gospodarskich oraz zapewnienie właściwej opieki bezdomnym zwierzętom domowym i gospodarskim. Zadaniem programu jest także wyłapywanie zwierząt i doprowadzenie ich do schroniska oraz ograniczenie niekontrolowanego rozrodu zwierząt i edukację społeczeństwa w zakresie obowiązków spoczywających na właścicielach zwierząt.

Realizacja w 2023 r.:  

W ramach programu gmina miejska Hel realizowała następujące zadania: 

Na realizację Programu w 2023 r. zaplanowano w budżecie gminy miejskiej Hel kwotę 15.000,00 zł.